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——民盟中央建议加大企业知识产权保护力度

发布时间:2021-09-14 08:53:41 来源:申博开户网页

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习近平总书记强调,创新是引领发展的第一动力,保护知识产权就是保护创新。近年来,增强知识产权的保护力度已经成为全社会的普遍共识,知识产权保护大格局已经正式构建,保护力度不断加大,呈现出多部门、宽领域、民刑行全方面保护的趋势。目前,企业作为创新驱动发展的活跃因素和知识产权维权的主体,话语权仍然较弱,难以与相关部门和机构形成良性互动,企业知识产权的保护仍然任重道远。

“得知这个好消息时,我既喜悦激动,又深感使命重大。”近日,全国政协公布2020年度好提案,民盟中央提交的《关于提升企业话语权,营造良好知识产权保护环境的提案》(第0974号)成功入选。作为该提案的参与者和主执笔人,民盟福建省委会法制委员会副主任、福建工程学院副教授吴贤军倍感振奋。

知识产权让企业“又爱又恨”

2020年度,民盟福建省委会以《福建省智能制造业知识产权保护环境的调研》为课题进行调研,这也是民盟中央提案的雏形。吴贤军主持具体调研,并全程参与其中。在多次走访和调研中,他发现了一个“症结”——知识产权对企业来说是一个又爱又恨的事情。

“爱是因为经过企业知识产权贯标,获得了申报科技项目的前提,有助于企业巩固市场地位;但更多恨是在于企业维权的难度太大。”吴贤军无奈地说。

吴贤军告诉记者,一家名为“福建南平太阳电缆有限公司”(以下简称“太阳电缆公司”)的企业遭遇的知识产权维权困境给他留下了很深的印象。该公司是我国从事电线电缆生产历史最为悠久的企业之一,但长期以来,太阳电缆商标在全国多地受到侵权,这让公司饱受困扰。几年前,福建省南平市某汽车运输有限公司以商业为目的,擅自在其注册的企业名称上使用与太阳电缆公司注册商标相同的字号,被太阳电缆公司告上法庭。最终法院判决汽车运输公司停止侵权行为,并赔偿经济损失。

为维护自己的合法权益,悉尼棋牌:近年来,太阳电缆公司还专门成立了维权打假事务部,并和厦门某商务咨询公司形成商标打假联盟。在实践中,商标打假联盟每年虽然花费了大量人力物力,可是收效甚微。缘何出现这样的矛盾?吴贤军说:“一方面因为侵权成本太低,风险小;另一方面往往他们的资产较小,难以进行赔偿。”更让公司苦不堪言的是,类似的知识产权侵权事件数量太多,防不胜防。

面临此类困境的并非太阳电缆公司一家。据最高人民法院发布的《最高人民法院知识产权案件年度报告(2020)》显示,最高人民法院2020年全年共新收各类知识产权案件5390件,增幅超过40%,其中专利案件2830件,商标案件达1490件。

吴贤军表示:“就实体经济而言,没有良好的知识产权保护,就不可能有良好的营商环境,更不会有企业活力的释放。”因此,《关于提升企业话语权,营造良好知识产权保护环境的提案》建议,通过律师协会、专利代理人协会等行业协会,动员律师和知识产权代理人员,通过与企业签订风险、半风险收费的方式,使企业以最小的代价,实现各方维权收益的共享、维权风险的共担。

多方调研聚焦痛点、找到难点

“发现难、取证难、认定难”是当前知识产权保护的三大难点和痛点,尤其是“取证难”让知识产权维权举步维艰。在此次调研过程中,不少企业都不约而同提到这个问题。

据吴贤军介绍,调研中部分在外省设立维权团队的企业反映过这种情况:当维权人员与行政执法部门约定时间到现场后,涉案侵权货物已经被转移,有的明显属于地方保护主义。“部分地区没有形成联动维权,反应较慢,无法保证第一时间接受现场报案和现场取证,甚至有的当地执法部门可能会走漏风声,导致涉案侵权货物被突然转移。”吴贤军解释道。

在走访调研中,“执行难”也是许多企业反映的一大问题。具体难在哪儿?据吴贤军了解,部分执法部门习惯采取“运动式”执行,满足于应付上级指标,而不是从企业需求角度出发认真解决维权执法问题。与此同时,执法部门案件量较多,也难以满足企业的需求。

吴贤军认为,司法资源的供给不足是一个长期的问题,企业虽然是平等的民事法人,但还应该根据不同情况有些差别对待。一些制造业企业,特别是传统行业企业,由于其维权需求量大、资金紧张,可以由工信部门会同知识产权部门进行专项补贴或者以课题申报的形式,给予维权奖励。

“这次课题的调研确实很扎实、很充分,我们不仅走访了很多地方,还总结了一些类似的情况。”吴贤军的语气中满是肯定。据了解,为了这次课题,从前期准备,到调研进行,再到调研完成,民盟福建省委会给予了大力支持,不仅在选题上提供了详细指导,还积极联系企业进行调研。除了吴贤军全程参与以外,民盟福建省委会政策研究室、民盟福建省委会法制委的部分成员也参与其中,并与福建省有关行业协会和律师团队等进行了密切合作。正是由于这种上下联动、左右协同的多方配合和众人心血,这个调研成果才得到民盟中央认可,成为党派集体提案,进而入选了全国政协的年度好提案。

多措并举营造良好环境

为了提升企业话语权,营造良好知识产权保护环境,针对调研发现的问题,民盟中央在提案中提出了多条建议。除了建议增强知识产权民事案件的执行力度、通过行业协会动员专业人员辅助企业维权以外,民盟中央还建议构建不同层级、不同地域的知识产权保护联动机制,如建议由市场监督局(知识产权局)牵头,在各省级辖区内组建类似12315的知识产权维权报案平台,或者考虑开设“绿色专线”,由专人负责对接异地维权事宜;建议对企业及地方执法部门进行维权的个案予以相应补贴,对企业形成激励机制,对基层执法部门形成长效考核机制;建议对企业技术改造升级中的发明专利组织免费申报辅导,对重点扶持的制造类实体企业,设立重点保护名单。

知识产权保护并非一朝一夕可以完成,需要绵绵发力,久久为功。吴贤军认为,避免一阵风、运动式维权,提升企业维权积极性、降低企业维权成本,是当前企业知识产权保护最紧迫的两个问题。“短期内,解决这两个问题很重要,也具有较高的可操作性。特别是可以通过课题项目或者任务认领的形式,以较短时间改变企业维权难现状,调动企业维权积极性。”

最近,让吴贤军高兴的是,《关于提升企业话语权,营造良好知识产权保护环境的提案》已得到国家知识产权局的答复,相关建议被充分吸收。“特别是政府帮助企业进行风险代理维权,以及充分发挥行业协会作用这两个方面,给出的答复相当有力度。”(邱凌

[ 责任编辑:李艳鹤 ]

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